三明今年66名领导干部 被责任追究

初步核算，前三季度国内生产总值823131亿元，按可比价格计算，同比增长9.8%，两年平均增长5.2%，比上半年两年平均增速回落0.1个百分点。

一、燃煤发电占比超过60%，超过70%的居民供暖和工业热负荷也来自煤电。二、无论超低排放技术还是固碳、碳捕捉都很成熟，完全可以把燃煤电厂的二氧化碳给降下来，深圳实现零碳排放，无非就是增加些环保城罢了。

基于此，我们不可能把煤电一关了事，只能对其进行清洁化改造。构建新型能源体系这个是没有问题的，但是提到能源转型值得商榷。三、风电和光伏要实现大规模并网，必须建设同等装机规模的煤电来调峰，这与我国推动煤电去产能和实现碳达峰和碳中和目标完全相悖。转型意味着旧的能源体系将被完全打破，给新能源上位做垫脚石。拉闸限电的警示来的及时倡导所谓能源转型的专家基本都是在办公室拍脑门的，他们夏天吹空调、冬天踩地暖，吃饱了没事干，最大的爱好就是捕风捉影、信口开河。

目前主流专家都在鼓吹大力发展风电和光伏取代煤电，构建新型电力系统作为能源转型的代表，风电和光伏完全取代煤电，这个愿景恐怕很难实现。二、风电和光伏装机规模虽然庞大，但是发电效率非常低下，仅能取代不到10%的煤电产能。8月5日1时48分，台山核电#2机组因控制机柜手动停机保护中间继电器受潮，绝缘击穿，触发停机信号，导致发电机和输电保护动作跳闸，损失功率173万千瓦。

发生电力建设人身伤亡事故3起、死亡3人，同比事故起数增加2起、死亡人数增加2人。施工分包单位广西光辉电力有限责任公司在开展都安供电有限公司菁盛乡尚文村文供台区低压放线施工过程中发生倒塔，造成塔上1名施工人员坠落死亡。2.8月23日，国家电投所属山东海阳核电有限公司发生单台核电机组跳闸事件。发生2起电力安全事件，同比增加2起。

工程施工单位中国能建集团天津电力建设有限公司专业分包单位中易建设有限公司1名施工人员，在灰库电动机中央控制系统开关柜进行电缆穿线作业期间，误碰开关柜进线下方浪涌保护器导致触电，经抢救无效死亡。19时16分，完成处缺后，机组恢复运行。

8月23日6时54分，海阳核电#2机组B主泵因变频器功率单元内部故障跳闸，导致反应堆冷却剂流量低，触发自动停堆保护，机组停运，损失功率121万千瓦。24日2时，完成处缺后，机组恢复运行。4.8月28日，华电集团所属华电国际电力股份有限公司天津开发区分公司天津华电南港热电建设项目发生一起人身伤亡事故，1人死亡冬季高峰期，对个别地区、部分时段出现供应偏紧情况，将及时加强调度，确保民生等重点用气需要。

今冬明春采暖季煤炭消费将继续保持增长，通过进一步增加产量、增加进口、动用储备资源和社会库存，煤炭供应是有保障的。针对近期能源供需偏紧的情况，国家发展改革委正会同有关方面坚持以人民为中心，坚持系统观念，坚持问题导向，坚持底线思维，多措并举加强供需调节，重点从六个方面采取措施，确保今冬明春能源稳定供应，确保居民用能安全。总的看，通过采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供应水平能够确保人民群众温暖过冬。对居民生活用气实行基准门站价格加合理浮动机制管理。

一是冬季保供气源有明显增加。我国对民生用电用气都有明确的价格政策。

建立各级政府主管部门、电网企业联合工作机制，在执行有序用电过程中严格做到提前告知用户，鼓励和引导用户主动错峰用电，坚决做到限电不拉闸限电不限民用，确保电力运行平稳。四是发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用。

为保障民生用能供应，很重要的一项措施就是对民生用能实行合同全覆盖。8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。做到三个必须坚持。经过近几年持续推进煤炭产供储销体系建设，我国煤炭生产供应和应急保障能力大幅提升。二是确保东北地区发电取暖用煤足额供应。要求各地将燃气公交车、出租车全部纳入民生用气范围予以保障。

一是民生用能将在资源上做到充分保障。《通知》明确，允许月度交易成交价差可正可负，同时电价上涨将传导给终端用户。

必须坚持压非保民，严格保障民生和重要用户用电。督促电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上，加快推进应急备用和调峰电源能力建设，严格落实储气设施注气进度，确保入冬前注满。

9月24日，广东电力交易中心发布《关于完善广东电力市场2021年四季度运行有关事项的通知》（下称《通知》）。必须坚持限电不拉闸，科学安排有序用电，严格落实有序用电，严禁拉闸限电。

二是统筹加强电力保供能力建设。二是发挥好中长期合同压舱石作用。9月27日，湖南省发展和改革委员会印发《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》，规定自10月起，将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限。在确保民生、农业、公益性领域用能价格稳定的情况下，严格按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本。

依法依规释放煤炭先进产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽发。民生用能占我们整个供应的比重不高，居民用电占全部用电的不到20%，民生用气占全部用气不到50%，有能力、有条件给予全额保障。

同时，准备了一定规模的应急储气量，确保应急调峰需要。国家发展改革委将会同有关方面全力增加电力供应保障能力，加强运行协调调度，确保电力可靠供应。

五是重点保障发电供热用煤需要。三是按价格政策合理疏导发电成本。

一是在确保安全的前提下全力增产增供。优化电力运行方式，加强东北地区各省份统筹互济，合理调整东北地区外送电。加强供需形势研判，压实地方和企业保供责任，提前制定冬季电力用煤用气保供方案，落实好资源和运力，做好入冬前煤炭、天然气储备，保障发电用煤用气充足供应。支持具备条件的优质产能煤矿释放先进产能。

支持地方和企业加强煤炭储备能力建设，准备一定规模应急储备资源，着力增加电厂存煤。引导发电供热企业加大进口煤炭采购力度，提前锁定资源和价格，做到应进尽进早进。

对居民生活用电实行政府定价。地方须落实好保障民生用能的主体责任，供能企业须落实好民生用能的供应保障责任。

特别是我国对居民用气实行基准门站价格管理，国际气价上涨对居民生活等民生用气影响可控制到最低限度。发改委答记者问全文：一、近日一些地方拉闸限电，引发社会对冬季能源保供的担心，发展改革委准备采取哪些措施保障冬季能源供应？答：党中央、国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了系统部署和安排。

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